1997年，正值广西自治区首府南宁市迎接自治区四十周年大庆之际。当时，南宁市经济基础较差，市容市貌亟待提升。为了提升南宁市的市容市貌，市政府从旅游规划着手，特邀中科院地理所郭来喜先生主持南宁市旅游规划。南宁市当时市区没有像样的旅游区，只有青秀山公园绿化景观尚好，郊区县只有武鸣县伊岭岩风景区、大明山风景旅游区，邕江作为一条穿城而过的城市河流，两岸都是破败的居民楼且都是背水而居。其他旅游资源较少且尚未开发。在这样一个旅游资源贫乏的城市。很难用传统的旅游资源开发方法来规划提升旅游业。郭来喜先生通过市区河流邕江两岸旅游开发支撑和带动旅游业发展思路，带活南宁市城市旅游一盘棋。通过绿城建设工程提升市容市貌，打造城市游憩环境，带动城市休闲度假。
该规划三大特点：
a) 在传统旅游资源非优城市，利用创新性思维，将其区位优势、地缘优势、交通优势、市场优势重新整合发展旅游综合性产业。
b) 通过城市河流两岸的滨水景观打造和景点开发，构建城市靓丽风景带，支撑城市旅游发展。
c) 根据城市的绿色景观的特点，提出了“绿城”的旅游形象，把城市形象与城市旅游形象融合在一起，使得旅游推广与城市宣传无缝融合。
d) 该规划文本特点是简洁明了，对旅游规划成果进行了合理瘦身，简明易读。