2000年1月1日，江西省委、省人民政府作出了《关于加快旅游业发展的决定》,明确提出把旅游业培育发展成为全省国民经济新的支柱产业。同时,省人民政府要求聘请国内外一流的旅游规划专家高起点、高水平、高质量地编制全省旅游业发展规划，并及时批准成立旅游规划工作领导小组，安排旅游规划编制专项经费。同年3月22日，江西在全国率先采取公开招投标方式选定省旅游业发展总体规划编制单位，郭来喜先生领衔中国科学院地理科学与资源研究所旅游规划研究中心联合有关高校研究机构一举中标。这是郭来喜先生通过招标中标的方式获得的一个省级旅游规划编制任务。
规划通过采取传统调研和高科技手段相结合，以及综合判识研究，开展了一系列重要工作：重新认识了江西省区域空间战略地位、重新评估了江西省对中华文明的贡献度、重新分析了江西“红色摇篮”对新中国创建的关键性贡献。
该规划成果形式丰富除了总体规划的文本和说明书外，还包括多个系列成果：15项系列成果、12项专题报告、7项市场调查报告、9项精品项目策划、1套旅游规划系列图件。
本次规划首次提出了“红土地”、“红色摇篮”、“红色文化”、“红色旅游资源”、“红色文化旅游产品”等红色旅游概念，并有专门的红色文化专题规划，后来国家的红色旅游概念始于此。